主攻重点工作  狠抓措施落实

全力推动林业园林事业又好又快发展

——骆敏同志在2008年上半年全市林业园林工作会议上的讲话

（2008年7月20日）

同志们：

今天，召开2008年上半年全市林业园林工作会议，主要任务是认真贯彻落实市委工作会议精神，回顾总结全市上半年林业园林工作新成绩，交流经验，分析新形势下我市林业园林发展面临的机遇和挑战，进一步明确下半年全市林业园林工作目标任务，研究部署当前及下半年城乡绿化工作，动员全市林业园林系统干部职工，把握形势，真抓实干，加快推进全市林业园林事业健康、快速发展，确保圆满完成全年工作任务。刚才，各县区农林局、园林局和建设局有关负责同志作了很好的发言。下面，我根据研究的意见，讲三个方面问题。

一、全员发动，奋力拼搏，上半年林业园林工作全面推进

今年以来，全市林业园林系统在市委、市政府的正确领导和省林业局、省建设厅的悉心指导下，在各县（区）党委、政府的大力支持下，紧紧围绕生态宿迁建设目标，全员发动，奋力拼搏，各项工作全面推进。3月5日，市委、市政府召开了全市城乡绿化工作会议，对2008年城乡绿化工作进行全面部署。全市林业园林系统广大干部职工，积极响应市委、市政府的号召，从宿迁实际出发，以建设生态文明为目标，坚持不懈地推进生态宿迁、绿色家园建设。以开展“春季绿化突击月”活动为抓手，围绕绿色通道、小城镇绿化、村庄绿化、农田防护林、岗区坡地及沿湖低洼地造林绿化等“五大林业重点工程”，持续开展了“杨树产业年”活动，大力推进农村造林绿化。以创建国家园林城市为抓手，以中心城市绿化建管为工作重点，坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则，实施公园广场绿化、道路绿化、单位庭院绿化、居住区绿化、垂直绿化和绿化补植完善等“六大园林绿化工程”，着力提升市区绿化水平和档次。林业持续健康发展，森林面积、林木蓄积量、森林覆盖率同步增长；园林绿化快速推进，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积稳步提升，中心城市、县城及小城镇绿化、美化效果进一步突显。全系统上下克服人力不足、资金困难和工作设备陈旧等不利因素影响，齐心协力，奋力拼搏，各项工作进展顺利，实现了“时间过半，任务完成进度超半”的目标，得到了上级有关部门和领导的肯定。

3月5日，经省林业局认定，我市林地面积297.39万亩，其中成片林247.56万亩，国家特别规定灌木林地面积13.71万亩，四旁树折算面积36.12万亩；全市森林覆盖率为23.17%。各县区也在原有基础上有所提高，分别为：沭阳县24.46%，泗阳县33.66%，泗洪县12.31%，宿豫区27.22%，宿城区31.04%。

4月3日，全国绿化委员会第二十六次全体（扩大）会议暨造林绿化表彰大会在北京召开。泗阳县和宿迁供电公司分别被全国绿化委员会授予“全国绿化模范县”和“全国绿化模范单位”荣誉称号，这是我市继沭阳县和市公安局之后，第二个县和第二家单位获此殊荣。

6月19—20日，省建设厅在我市召开全省园林系统教育培训工作座谈会，与会代表参观了市区绿化、沭阳古栗林景区、沭阳植物园、沭阳花乡盆景长廊、雪枫公园等绿化现场，对我市城乡绿化成绩及教育培训工作给予充分肯定和高度评价。回顾上半年全市林业园林工作取得的成绩，主要总结为以下几个方面。

（一）服务能力不断增强，项目推进力度进一步加大，招商引资工作取得新突破

近年来，全市林业园林系统一直把招商引资工作作为第一要务、第一政绩，坚持发扬亲商、爱商的优良传统，加强与客商联系和沟通，积极协调解决企业建设和发展中遇到的各种问题和困难，全力以赴做好各项帮办服务工作，确保企业顺利建设，早日竣工投产达效。经过全系统上下共同努力，上半年招商引资工作取得新突破。浙江义乌吉星针织袜业有限公司在宿迁经济开发区投资16000万元兴建的江苏博远实业有限公司，1号厂房正在安装机器，8月初可投产达效；2号厂房和展示厅正在建设中，预计9月可投入使用。继续加强与OSB项目投资商的联系和洽谈。3月初，我带领有关人员到北京，与亚洲太平洋有限公司人员一起拜访OSB采购商、销售商和中国木材流通协会有关人员，进一步洽谈项目落户宿迁细节。目前，项目投资地点和规模已基本确定，有望今年底签定投资合同和开工建设。积极参与江苏林浆纸一体化生态产业园项目相关工作。各县区林业园林部门都有一些开工项目和落户项目。特别是宿城区农林局上半年招商引资成绩显著，引进竣工项目1个，在建待验收项目2个，合同项目1个，意向项目3个。

（二）“杨树产业年”活动不断深入，绿化指导力度不断加大，农村造林绿化有序推进

去秋以来，全市林业系统围绕目标任务，突出工作重点，相继开展了“秋栽突击月”、“冬季挖树塘突击月”、“春季农村绿化突击月”等活动，深入开展“杨树产业年”活动。多次组织开展观摩评比会、督查会办会，对全市绿化任务进行重点交办，对绿化督查中发现的问题和不足进行通报，不断推进全市造林绿化任务全面落实。上半年，全市共完成成片造林5.46万亩；新建完善高标准农田林网105万亩；新栽植树木1100.3万株，其中四旁植树700万株，全面完成省、市下达的各项目标任务。同时各县、区也各具特色。泗阳县坚持开拓创新，优化技术，在省内率先大面积推广应用杨树插干造林技术，成效显著。今春在洪泽湖周边的粘土、岗淤土上插干造林6万多株，成活率95%以上，此项技术得到省林业局有关领导高度评价。宿豫区结合社会主义新农村建设，按照“因地制宜、适地适树、乔灌结合、科学栽植、绿化美化”的原则，科学制定造林规划，精心选择造林树种，合理制定造林密度，着力抓好村庄绿化，改善人居环境。

（三）市区园林绿化工作深入推进，职责分工进一步明确，创建国家园林城市工作步伐加快

在3月5日召开的全市城乡绿化工作会议上，市委市政府号召全市园林系统瞄准2009年完成创建国家园林城市的目标，抓住时机，全力推进园林绿化各项工作任务落实。市局围绕创建要求，广泛动员，全民发动，组织各区和市直有关部门积极开展国家园林城市创建工作。成立创建国家园林城市工作领导小组，明确职责，分工到人。根据创建标准，编发市区2008年春季绿化实施方案，加强绿化指导，加大督查力度，推动任务落实。今春市区共栽植乔木14.3万株、灌木550万株、新增绿地45.0公顷，全面完成各项绿化任务。组织全市81个单位和居住区申报省级园林式单位和居住区，夯实创建国家园林城市基础。组织区园林部门负责同志赴常州等地考察，学习成功创建国家园林城市的经验做法，提高工作水平。多次赴省建设厅，邀请省建设厅领导及有关专家来我市进行创园指导。同时，加强绿化管养，着力做好市区道路、公园、广场、风光带的草坪修剪和病虫害防治等长效管理工作，积极开展抗旱保苗和杂草清除工作，提高绿化管养水平和档次。

（四）园林重点工程有序推进，绿化基础设施不断完善，城市（镇）绿化景观效果进一步显现

加快了园林植物引种基地建设。做好园林植物引种基地规划，抓好苗木定购、栽植和管理等工作，建设本地适生树种示范园和外来引种试验园，目前，已引进并栽植苗木147个品种11200余株（盆、丛）。实施了河滨公园景观提升改造工程，3月26日主体工程竣工，5月1日正式对外开放，通过积极联系、多方洽谈、规范手续、严格把关，全程引入监理和质量监督机制，认真做好景观和建筑施工设计、土方调整、土建安装、小品铺装、绿化栽植和亮化安装等各项工作。工程共完成总铺装量13000平方米，建筑面积1300平方米，钢结构小品1200平方米，玻璃幕墙900平方米，浇筑挡土墙300米；完成绿地面积25000平方米，栽植大规格乔木1000多棵，灌木22万多株；新增路灯114盏，草坪灯340余盏。启动了骆马湖湿地生态修复示范工程。工程规划及施工图已经设计完成，《骆马湖湿地保护与恢复工程项目资金申请报告》及相关材料已报省有关部门。规划了第七届省园博会博览园建设，博览园选址方案已基本确定。完成了我市两个省级风景名胜区总体规划审批工作，委托上海同济大学城市规划研究院和江苏省城市规划研究院分别编制骆马湖—三台山、古黄河—运河风光带风景名胜区总体规划，为景区资源保护、开发、利用提供法定依据。2月25—27日，省建设厅组织东南大学、南京市园林局等7家单位组成专家组对规划进行评审，通过查阅文本、现场踏勘，形成评审意见。6月11日获省政府批准实施。各县区园林绿化工作有序开展。泗阳县按照扩大总量、提高品位的原则，以公园、风光带为重点，以道路绿化为框架，以街头广场、庭院绿化为补充，大力实施建绿增绿工程，重点规划建设了市民公园、京杭运河节点绿地、群众大厦门前绿地等公园、广场绿地，提高了城区公共绿地总量。宿豫区根据城市绿化任务，坚持科学规划、提升品位，严格质量、打造精品，严格督查、加强指导，认真开展城市绿化工作。宿城区在做好道路、景点、居住区和单位庭院绿化的同时，不断拓展城市绿化空间，进行垂直绿化，增加城市绿量。对骆马湖西路和成子湖路通和桂园段的栅栏，运用藤本月季、日本常春藤等进行垂直绿化，丰富绿化景观。

（五）培训工作硕果累累，科技实力不断增强，科技对城乡绿化的贡献率进一步提高

一是积极申报“绿色江苏”建设项目。按照2008年绿色江苏建设申报要求，申报造林绿化项目2个，森林资源保护及湿地保护与恢复建设项目8个，村庄绿化合格村250个，申请财政资金2290万元。二是积极开展林业科技培训。5月29日，在泗洪县举办林木抚育管理和病虫害防治技术培训班，培训市、县（区）及乡镇林业技术人员200余人次。三是完成中、高级花卉园艺工培训工作。在宿豫区举办全市中高级花卉园艺工培训班，有91人参加培训，其中24人报考高级工。四是信息交流和公共服务功能进一步增强。充分发挥中国杨树产业创业服务中心网络平台和移动农信通—杨树产业频道的服务功能，上半年，通过中心网站发布供求信息1500多条，通过农信通发布资讯120条，注册用户50多家，接受电话、QQ等咨询80多次。

（六）林木资源保护水平逐步提高，行业管理进一步规范，林业发展实力进一步增强

一是加强林业行政执法管理。全面梳理林业行政处罚事项，细化行政处罚自由裁量权，建立完善相关制度，保障行政处罚自由裁量权规范实施。严格执行森林采伐限额，严禁滥用或非法使用林地，严格林木采伐审批手续和木材运输手续。严格实行奖惩制度，推进林权登记发证工作。进一步转变职能，推进政务公开，全面实行“两集中，两到位”，实现项目许可、核准 “一站式”审批。开展“打击破坏森林资源违法行为专项行动”和“飞鹰二号行动”，严厉打击破坏森林资源违法行为。沭阳县在做好依法查处乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的同时，重点查处了辖区范围内的无证运输木材案件，维护木材正常流通秩序。泗阳县加强辖区内流动稽查，严肃查处非法砍伐林木、非法运输木材以及非法狩猎贩卖国家保护动物等违法行为。上半年，全市共查处林政案件56起，林业行政处罚45起，移交公安机关11起，打击处理违法人员87人，其中判刑6人、刑事拘留10人，行政处罚60人，其它处罚11人，罚款23万元，补征林业规费19万元。二是园林绿化队伍实力进一步增强。上半年，全市新增二级园林企业2家，三级园林企业3家，新增二级项目经理7人。目前，全市三级以上园林企业126家，其中二级12家；三级以上项目经理323人，其中二级41人。三是林木病虫害防治工作有效开展。继续贯彻“预防为主，科学防治，依法治理，促进健康”的方针，以林业生态安全为目标，以促进杨树产业健康发展为重点，切实抓好城乡绿化造林树木病虫监测、防治示范和技术指导等工作，较好控制了林木病虫害发生和蔓延。上半年，全市林业有害生物发生面积1.2万亩，其中病害0.103万亩，虫害1.097万亩，防治率90%以上。四是木材加工业整体效益进一步提升。至6月底，全市木材加工企业2587家，规模以上369家，比去年同期增加43家。上半年，人造板产量达270万立方米，实现产值48.4亿元，同比增长26%；完成工业增加值11.36亿元，同比增长22％；出口7937.29美元。市级林业产业化龙头企业增至33家，比去年同期增加10家。产业不断升级，木质家具、实木地板、强化复合地板产量有了较大提高，达49.61万立方米；江苏宿迁林浆纸产业园获省政府批准，泗阳经济开发区木业园区挂牌，全市第一家高密度薄板线和杨木多层地板线分别在沭阳、泗阳投产，杨木改性研究取得较大突破。

（七）社会参与城乡绿化建设的热情不断提高，生态宿迁特色进一步彰显，系统凝聚力战斗力进一步增强

全面开展了全民义务植树活动。以提高尽责率为突破口，组织开展各种形式的全民义务植树活动，广泛营造党员示范林、青年创业林、巾帼奉献林、双拥共建林、外商创业林等纪念林。3月8日、10日，市委书记张新实带领市四套班子全体成员、部分市级机关干部、驻宿部队官兵和宿豫区部分干部职工分别到宿豫区蔡集镇敬老院、嶂山森林公园参加义务植树，植下女贞、桂花、法桐和湿地松等800多株。植树节期间，联合市级机关工委开展“倡导绿色生态文明，共建和谐宜居城市”启动仪式暨青年生态林植树活动；联合市妇联开展“展巾帼风采，建绿色家园”植树活动；联合市双拥办、法制办等单位开展“军民共建，绿满宿迁”植树活动；联合市委宣传部、市文明办、团市委组织机关公职人员到基层联系点、挂钩帮扶点、扶贫开发点，有组织、有计划地开展义工植树活动。

组织开展了第27个“爱鸟周”活动。在市区多个地段悬挂宣传横幅，在《宿迁晚报》上刊发专稿，使爱鸟周科普宣传活动全方位、深层次开展，掀起爱鸟护鸟热潮。

广泛开展了市树市花评选活动。在《宿迁日报》、《宿迁晚报》、网上宿迁、宿迁林业园林网等媒体上公布市树市花评选标准和要求，组织动员全市广大干部群众及各界人士参与市树市花评选活动。评选工作得到了全市上下大力支持和广泛关注，社会各界通过信函递送、电子邮件发送、电话推荐、网上投票等多种方式积极参与评选。目前，共收到市树选票1796张，杨树、银杏、槐树、广玉兰、雪松等18个品种获得市树提名。市花选票1784张，月季、荷花、桂花、石榴、紫薇等26个品种获得市花提名。

全面做好了外地来宿考察和雪枫公园接待工作。近年来，随着我市林业园林事业快速发展，知名度进一步提高，江西省政府、昆明市政府、河南省林业厅、河南省濮阳市政协、河北省衡水市林业局、安徽省合肥市林业局等外地来客不断来宿考察林业园林工作。雪枫公园建成开放后，成为我市园林绿化工作的一个亮点，上半年，共接待进馆游客超过12万人次，进园游客超过60万人次。包括全国人大常委会原副委员长盛华仁，全国政协副主席、中国文联主席孙家正，江苏省委副书记、省长罗志军，江西省副省长熊盛文，新疆生产建设兵团原副司令员王建臻，济南军区原副政委赵太忠，江苏省政协原主席孙颔，安徽省政协主席张学平和云南省昆明市、广东省梅州市、山东省济宁市等各类党政考察团。

及时开展了主题演讲活动。结合全市解放思想大讨论活动，组织全系统干部职工开展“解放思想能行成，推动落实好快干”演讲比赛。来自全市林业园林系统的30名选手紧扣“我能、我行、我成功”的主题，全面展示了园林系统职工“敢于争先、引领潮流”的形象，增强了全系统干部职工的凝聚力和战斗力。通过激烈角逐，评选出一等奖1名、二等奖5名、三等奖10名。

联合开展了“淮海建材装饰城”杯木材加工产业与“我”之缘有奖征文活动。为庆祝我市木材加工产业突破100亿元大关，进一步促进我市木材加工产业发展，与淮海建材装饰城联合开展了木材加工产业与“我”之缘有奖征文活动，共征集文章30篇，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖14名，产生了良好的社会效应。另外，还组织编印了《宿迁市杨树产业论文集（2001—2007）》。

二、把握形势，抓住重点，全力开创林业园林工作新局面

上半年，全市林业园林工作取得了显著成绩，但是也应清醒地看到，一些阻碍城乡绿化发展的问题和不足还不容忽视，全市城乡绿化还面临着一些困难和挑战。一是造林潜力越来越小。通过连续7年开展“杨树产业年”活动，全市宜林地相对较少，造林潜力越来越小。二是树种结构不尽合理。由于杨树生长速度快，用途广、效益高，有的乡土树种被直接挖除，导致村庄绿化树种比较单一。三是林木病虫害防治形势比较严峻。作为平原地区，我市森林面积相对较大，杨树作为全市农村绿化的绝对品种，病虫害防治压力较大。四是基层普遍存在工作量较大，人手较少和经费保障不足等现象，影响全市林业园林工作正常开展。五是园林企业实力不强，施工技术水平不高。全市有三级园林企业114家，二级园林企业12家，但是园林企业从业人员知识水平相对较低，专业技术人员缺乏，企业整体技术水平不高，竞争力不强。六是城乡绿化投入不足，绿化管养水平不高。近年来，全市新植了大量树木，但是城乡绿化建设、管护及林业园林设施投入相对不足，导致绿化工程质量、品位、档次不高，影响林木生长和园林绿化整体效益。

面对存在的困难和问题，下半年，我们要深入学习领会、坚决贯彻落实省委书记梁保华的重要讲话和市委工作会议精神，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持奋发有为的精神状态，全面彰显“我能、我行、我成功”的强势心态，主攻重点工作，狠抓措施落实，确保全年各项目标任务圆满完成，全力推动林业园林事业又好又快发展。重点实施“一二三四五六”工程，力求实现林业园林工作六个突破。

（一）坚持一个中心，在扩大招商引资工作成效上求突破。招商引资工作是全市的中心工作，是第一要务，也是全市林业园林系统的重点工作。7月9—12日召开的市委工作会议上，市委市政府主要领导均对全市招商引资工作提出了具体要求，张新实书记强调要“始终保持全市经济社会强劲发展势头，紧紧扭住加速新型工业化进程这个核心不动摇，持之以恒地开展招商引资，加快大项目集聚，促进现有企业做大做强，积极培育产业集群，全面增强经济社会发展的硬实力”。缪瑞林市长强调要“全力以赴推进重大项目建设，不遗余力培育规模企业，加快形成一批核心竞争力强、发展后劲足的大产业、大企业”。下半年，全市林业园林系统全体人员，要进一步增强全员招商引资的责任感和紧迫感，围绕自身特点，树立招引大项目的信心和决心，加大外出招商引资工作力度，在服务好已招来大项目的基础上，走出去，请进来，引进大项目，力争在年底前为全市招商引资工作多作贡献。

（二）围绕两条主线，在城市品位和形象提升上求突破。创建国家园林城市和国家森林城市是提升城市品位和形象的重要工作。下半年，要围绕创建国家园林城市的目标和要求，加快园林绿化重点工程建设，进一步提升市区园林绿化水平和档次。同时要做好创建各种资料的制作和整理完善工作，完成创建国家园林城市宣传画册、宣传片编辑制作，全面收集整理创建国家园林城市的各种档案资料，为创建工作打下坚实基础。要围绕创建国家森林城市的目标和要求，全面启动创建工作。加强与省林业局、国家林业局的联系和沟通，确定创建国家森林城市的时间和步骤，明确有关部门和单位的职责分工，齐心协力推进国家森林城市创建工作。

（三）突出三个重点，在林业园林工程推进上求突破。林业园林重点工程是我们工作的亮点。一要积极做好本地适生树种推广及外来树种引种驯化试验，继续做好苗木定购和苗木栽植、管理等工作，进一步加快园林绿化引种基地建设。二要全面实施骆马湖湿地生态修复示范工程，在完成工程规划及施工图设计基础上，全面做好项目资金申请等一系列工作。三要逐步开展骆马湖—三台山、古黄河—运河风光带风景名胜区建设、管理等工作。

（四）强化四项管理，在城乡绿化资源保护上求突破。一要继续加强林政管理，整治滥伐林木、盗伐林木、损毁林木、非法占用林地、非法运输木材和野生动物等行为。严格执行采伐限额管理制度，杜绝超限额采伐。要继续抓好林地确权发证、林业重点工程档案建设和森林采伐限额管理，提高林业管理水平。二要强化绿化保护管理。征占用林地必须依法办理林地征占用手续，严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦，防止林地资源的流失；加强对市区及各县城园林绿化管理，杜绝各种损绿、毁绿、占绿行为。三要加强林木病虫害防治工作。采取有效措施，将杨树病虫害控制在不成灾的状态，确保资源安全。抓好园林树木病虫害防治工作，提高园林树木生长量和景观效果，让每一棵树都发挥景观效益。四要强化林业规费征收管理，做到应收尽收，应缴尽缴，保证事业健康发展。

（五）落实五项措施，在巩固城乡绿化成果上求突破。一要全面加强全市城乡绿化的抚育和管养，做好新栽苗木管护工作，保证新栽植苗木保存率。二要做好全市造林绿化潜力调查，掌握底数，合理规划，以查到位促进绿化到位。三要开展城乡绿化秋栽补植及挖树塘突击月活动，做到补植到位，推进城乡绿化全覆盖，为明年春栽打好基础。四要结合国家园林城市创建活动，搞好机关、企事业单位和居住小区绿化，组织开展花园式单位、花园式学校、花园式小区创建活动，不断改善人居环境。五要制定《2008年秋季绿化工作实施方案》，落实绿化责任，加强绿化督查，确保建成区新增公园绿地面积稳步增长，市区建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地达到国家园林城市标准。

（六）推进六个转变，在林业产业档次和园林景观效果提升上求突破。推进林业产业由小而全向规模化集聚转变。要按照集约经营，适地适树的原则，把建设速生丰产林、工业原料林、苗木、经济林基地作为调整林业结构的重要内容来抓，用基地化推动产业上档升级。推进木材加工企业由粗放经营向精深加工转变。要坚持扶优扶强，大力培育扶持生产家具、地板、科技木等木材深加工龙头企业，搞好精深加工，提高产出率，促进林业增效。推进林业资源由强调保护向保护与开发利用并重转变。积极发展森林旅游业，培育新的经济增长点。要着眼于社会进步和人们生活质量的提高，紧紧抓住旅游经济发展的大好机遇，通过整合现有森林旅游资源，设计包装旅游项目，开展招商引资，引进技术、资金和先进经营模式，加快发展步伐。要大力发展生态观光林业，建立以骆马湖—三台山、古黄河—运河风光带风景名胜区为龙头的森林旅游格局，提升全市森林旅游的品位和效益。推进园林资质企业由数量增加向质量提升转变。继续做好园林资质企业、项目经理的评审和培训工作，提升园林绿化企业施工水平。加大园林资质企业行业管理力度，通过花卉园艺协会和风景园林协会进一步引导和规范行业市场，使之步入良性循环发展轨道。推进造林绿化由大力造绿向科技兴绿转变。科技兴绿是实现城乡绿化跨越式发展的根本途径和重要保证。面对全市目前造林潜力逐年减少、绿化投入不足的情况，要积极探索提升造林质量和效益的途径，注重提高林地综合开发水平，提高林地整体效益。要认真总结近几年来造林工作所取得的经验和教训，对可取之处进行优化推广，科学合理地进行造林设计，不断提高单位面积产出率。要坚持分类指导，因地制宜，适地适树，研究各种立地条件下造林树种选择，从树种、品种方面加快推进造林绿化进程。推进科技普及由普通科技开发向注重科技推广应用转变。要加大城乡绿化科技推广力度，重点推广应用见效快、效益好的造林绿化科技成果，通过建设一批科技示范区、示范点，发挥辐射带动作用。要加大对林农和园林绿化管理人员培训力度，普及绿化科技知识，使绿化科技成果尽快转化为生产力和生态效益。健全和完善宿迁市杨树产业服务中心网络功能，向企业和林农及时传播行业新技术、新成果、新动态等资讯，加快科技成果推广应用速度。

强化时间观念，出色完成当前工作任务。当前，我们要做好以下几项工作。一要做好奥运期间维护稳定工作。从现在到奥运会结束，全系统上下要密切关注各种原因导致的上访问题，尤其是进京上访问题，发现苗头，及时采取有效措施，确保稳定。二要做好新造林核查工作。2008年新造林检查验收是一项重点工作，时间要求紧，任务比较重，各县区林业部门，要及时、快速地对2008年植树造林任务完成情况进行统计，并把检查结果及时报市局，以便及时汇总。7月下旬将组织人员到县（区）抽查，7月底全面完成并把造林数据报省林业局。各县区要严格按照《江苏省营造林实绩综合核查办法》技术标准，对面积、郁闭度、成活率、保存率等重要指标，认真测量，从严掌握，做好省林业局9月份造林实绩核查准备工作。三要做好林木病虫害防治工作。要全面做好城乡绿化病虫害防治工作，备好防治物资和防治设备，加强预测，实行日报制度，一刻也不能放松，发现病虫害情况，要及时采取有效防治措施，确保不发生大的灾害。

三、抢抓机遇，强化落实，推进林业园林工作又好又快发展

全市林业园林系统要从转变思想观念、强化组织协调、加强自身建设入手，扎实推进生态宿迁建设，圆满完成全年工作目标任务。具体做到“四个强化”。

（一）强化责任意识，增强做好工作的主动性和使命感。各县区林业园林主管部门，要充分认识到做好林业园林工作的重要性、必要性，进一步增强完成下半年及全年工作任务的紧迫感、责任感和使命感。要紧紧围绕市县（区）党委、政府下达的目标任务，超前谋划，狠抓落实，采取切实有效的措施，推动工作开展，遇到困难和问题及时向领导汇报，争取支持，为林业园林工作开展提供组织保障。

（二）强化宣传发动，营造林业园林发展的浓烈氛围。要进一步加大宣传发动力度，借助新闻媒体的作用，运用多种形式，广泛宣传发展林业园林事业的重要性和必要性。提高全民参与发展林业园林事业的意识，充分调动全社会参与绿化建设的积极性，营造全社会关心支持生态宿迁建设的舆论氛围。通过全社会的共同参与，使造绿成为义务，护绿成为责任，爱绿成为时尚。

（三）强化资金投入，提升绿化品位和整体效益。在争取财政投入的基础上，进一步解放思想，拓宽资金渠道，引导社会资金参与绿化建设。要积极争取国家和省林业重点生态工程建设经费，努力获得更多的资金支持。要加大育林基金、义务植树统筹费和绿化费征管力度，坚持征收标准，做到应收尽收，专户管理。同时，要加强项目资金管理，不断完善各项资金管理制度，专款专用，确保各项绿化工程优质、高效推进。

（四）强化自身建设，推动林业园林事业科学发展。要建立一支德才兼备，业务精通、技术过硬、作风优良的队伍，更好地推动林业园林事业发展。一方面，要提高业务能力和水平。全市林业园林主管部门，要通过开展科技知识培训，提高林业技术队伍和园林绿化施工队伍的业务素质，以逐步提升城乡绿化建设和管理的质量、品位和档次。另一方面，要改进行业作风。行业作风就是行风，行风建设是每个单位、每个同志的事情，需要从我做起，从现在做起，从点滴做起。各部门、各单位负责同志要绷紧一根弦，要求不放松，提醒不间断；班子成员要严格要求自己，做好表率。每个同志都要牢记“人人都是行业形象，人人都是投资环境”，通过全系统上下共同努力，打造“廉洁、创新、高效、务实”的新时期林业园林行业形象。

同志们，上半年工作已经按序时进度圆满完成，下半年任务已经明确，我们要认真贯彻落实省委书记梁保华的重要讲话和市委工作会议精神，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，确保全面完成全年工作任务，为绿色江苏、生态宿迁建设再立新功。